民法典草案将审议 金融市场料现积极变化

　　十三届全国人大三次会议将对民法典草案进行审议。日前接受中国证券报记者采访的专家认为，民法典有关动产担保、侵权责任、隐私权等方面的规定与金融市场密切相关，其颁布实施将给金融市场带来积极变化。

　　民法体系化

　　“从量的角度看，民法典草案共1260条，体量在新中国的法律中无疑是第一的；从质的角度看，民法典几乎关系到百姓生活的所有方面，因此常被称为‘市民社会的百科全书’。同时，颁布实施民法典也是实现国家治理体系和治理能力现代化的重大举措。”中国人民大学法学院教授、民商事法律科学研究中心执行主任石佳友介绍。

　　石佳友强调，民法典实现了民法的体系化，将过去零散的担保法、合同法、物权法、侵权责任法等一系列民事法律进行系统梳理，以法典化为契机进行多项重要修订，力求实现民事立法现代化。

　　中央财经大学教授、法学院院长尹飞表示，民法典草案总则专章规定“民事权利”，列举了人格权、亲属权、物权、债权、知识产权、继承权、股权和其他投资性权利。尤其是结合信息时代的来临和数字经济的发展要求，民法典草案还明确宣示了对个人信息、数据、网络虚拟财产等合法权益的保护态度。通过对上述各类民事权利尤其是财产权益的列举，以及各分编对各类民事权利的具体规定，民法典为劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等各类生产要素进入市场铺平道路。

　　加强个人信息保护

　　隐私权一直是民众关注的焦点之一。随着大数据、互联网快速发展，个人信息保护越来越受到关注。

　　石佳友称，《中华人民共和国民法总则》仅在第110、111条规定隐私权、个人信息保护等人格权，但未明确这些人格权的概念、范围、侵权责任等。民法典出台将大幅提升可操作性，让法院有明确的裁判依据。

　　石佳友说，涉及到个人信息方面，民法典草案详细规定个人信息的概念范围、权利内容、保护方式，任何情况下未经权利人同意，不能擅自把个人信息发送给第三方或与第三方分享。比如姓名、身份证号码、住址、工作单位、收入、资金状况等，就是法律规定的个人信息，民法典将以非常明确的态度强调加强对其保护。

　　与金融息息相关

　　此外，民法典草案还有诸多内容与金融行业和金融市场息息相关。

　　石佳友表示，《中华人民共和国物权法》规定，抵押期间，抵押人未经抵押权人同意，不得转让抵押财产。民法典草案在担保物权部分明确了抵押物可转让，即债务人在抵押期间可自由转让抵押物，此时抵押权具有追及力。这既保证了抵押人资产盘活，也充分保证了抵押权人权益，是对物权法的一项重大修改。另外，在动产担保部分有一些重要修订，民法典草案引入新的动产担保制度，方便权利人查询，大幅降低交易成本。

　　“民法典合同编草案把社会生活中最为典型的各类交易形式作为典型合同规定下来。这就在将各类生产要素权利化，从而确定交易的前提基础上，通过对各类典型合同的列举、例示，为各类生产要素交易确定基本的交易规则。”尹飞说。