从税收数据看经济运行:经济增长新动能蓬勃发展
国家税务总局数据显示,2020年,全国税务部门组织的税收收入(已扣除出口退税)完成136780亿元,同比下降2.6%,圆满完成财政预算安排的税收收入目标。从全年走势看,税收收入增速自3月份“触底”后连续9个月回升,反映了我国经济复苏向好势头,但受疫情和落实减税降费影响,全年税收收入增速仍为负值。“十三五”时期,全国税收收入完成65.7万亿元,比“十二五”时期增加18.5万亿元,为经济社会发展提供了坚实财力保障。
税收是经济的“晴雨表”。2020年税务部门利用增值税发票等税收大数据,持续跟踪反映企业销售和全国经济运行情况。1月20日,国家税务总局收入规划核算司司长蔡自力在新闻发布会上表示,增值税发票数据显示,2020年,全国企业销售收入增长6%,其中四季度增长15.7%,比三季度提高3.3个百分点,表明我国经济市场活力和发展潜力快速释放。
减税降费超2.5万亿元 企业税费负担减轻
据蔡自力介绍,2020年前11个月全国累计新增减税降费23673亿元,全年新增减税降费预计超过2.5万亿元。“十三五”以来,全国新增减税降费预计超过7.6万亿元,企业税费负担持续下降。2016年至2019年,我国一般公共预算收入中税收收入占GDP的比重分别为17.47%、17.35%、17.01%和16.02%,2020年预计进一步降至15.2%左右,比2015年下降近3个百分点。根据税务总局监测的全国10万户重点税源企业,2020年企业销售收入税费负担率(企业缴纳的税收和社保费等支出占销售收入比重)预计同比下降8%,“十三五”以来累计下降18.1%。
在减税降费受益主体中,民营经济受益最为明显。其中,制造业及相关环节新增减税降费预计占比35%左右,是受益最大的行业;民营经济新增减税降费预计占比70%左右,受益最为明显。2020年,重点税源制造业和民营企业销售收入税费负担率分别下降8.8%和9.5%。
相应的,市场主体发展信心和创业活力显著增强。重点税源企业景气调查问卷显示,90.6%的重点税源企业预计2021年一季度生产经营形势为“好转”或“平稳”,景气度连续三个季度保持回升态势。2020年末,年销售收入500万元以上的全国增值税一般纳税人达1119.3万户,较2019年末增长10.2%,比“十二五”期末同等规模纳税人增长86.2%,市场主体加快成长。
经济市场活力和发展潜力快速释放
经济稳步向好的态势也反映在企业销售收入中。增值税发票数据显示,2020年全国企业销售收入同比增长6%,生产经营逐期向好、逐季回升,销售收入由一季度下降17.6%升至四季度增长15.7%。31个省份中有29个省份企业销售收入实现正增长。
具体来看,工业企业销售稳步回升,装备制造业支撑作用增强。2020年,工业企业销售收入同比增长2.7%,在10月份累计增速转正后继续稳步回升,四季度增长11.1%。制造业全年销售收入增长3.2%,特别是装备制造业增长7.1%。商品消费恢复较快,线上消费保持快速增长。2020年,批发零售业销售收入同比增长5%,互联网零售、外卖送餐服务收入分别增长29.2%和31.6%。此外,2020年与基建投资相关的土木工程建筑销售收入增长19.7%。特别是5G基站、特高压、城市轨道交通、环保等新基建领域投资增长较快,带动通讯和电力输送设施工程、城市轨道交通工程、节能工程建筑销售收入分别增长10%、13.4%和20.8%。
值得关注的是,民营经济领跑优势明显,私营企业收入增长较快。2020年,民营经济销售收入增长8%,高于全国企业总体水平2个百分点,其中四季度增长18%,比三季度提高3.2个百分点。特别是私营企业销售收入增长9.6%,高于民营经济总体水平1.6个百分点。
新业态新模式蓬勃发展
税收大数据显示,2020年,高技术产业呈现良好发展态势,全年增长14.7%,高于全国企业总体水平8.7个百分点,成为推动我国经济高质量发展的新动能。
蔡自力表示,2020年,企业研发投入力度加大,全国重点税源企业研发支出预计增长13.1%,其中软件和信息技术服务业研发支出增长25.3%。同年,科技成果转化服务发票销售收入增长45.1%,其中技术推广服务、科技中介服务、知识产权服务收入同比分别增长45.4%、33.2%和27.4%。高新技术企业快速增长,截至2020年年末,我国高新技术企业预计达27.5万户,是2015年的3.5倍。另外,与高端装备制造相关的工业控制计算机系统、信息安全设备制造发票销售收入分别增长20.1%、17.2%,与消费升级相关的智能消费设备制造同比增长24%。
特别值得关注的是,2020年数字经济相关行业增长较快,新业态新模式蓬勃发展。其中,计算机设备制造、互联网等相关7大类行业发票销售收入增长12.1%,高于全国总体水平6.1个百分点;线上平台交易发展迅速,电子商务信用服务、互联网平台、信息技术服务销售收入分别增长45.7%、29.4%和24.5%。