天津自贸区优化升级存量 推动高端产业集聚发展

不久前，一场关于支持跨境资金往来业务创新的沙龙在天津自由贸易试验区天津机场片区举行。在加快构建新发展格局的背景下，如何进一步加快改革创新，推动产业升级，在天津自由贸易试验区引发了热烈讨论。

　　近年来，作为我国北方首个自贸试验区，天津自贸试验区坚持以制度创新为核心，深化“放管服”改革，在行政审批、投资贸易、金融开放等领域先行先试，建成高水平的国际贸易“单一窗口”、建成全国首个跨境电商保税区内分拨中心、打造“一带一路”黄金支点、构建京津冀国际贸易大通道，各项工作取得显著进展。

　　天津自贸试验区管委会主任连茂君说，要积极融入、主动服务京津冀协同发展重大国家战略，全面落实“一基地三区”功能定位，在构建新发展格局中展现新担当、体现新作为。

　　天津市副市长金湘军说，天津自贸试验区要突出产业引领，深入挖掘特色亮点，优化升级存量，不断扩大增量，推动高端产业集聚发展；要继续围绕先进制造业，瞄准重点企业，聚焦新技术、新模式、新业态，继续加大招商引资力度，着力引育新动能。

　　随着政策创新不断落地，保税维修、再制造成为天津自贸试验区发力的重点产业之一。

　　位于天津机场片区的天津海特飞机工程有限公司(以下简称“天津海特”)是全球仅有的几家具有“客改货”资质的维修企业之一。目前，已有11架境外飞机通过航空保税维修政策抵达天津海特进行维修改装等业务。

　　日前，记者在天津海特的维修车间看到，20名工人正围着一架来自境外的客机忙碌着。这架客机将在完成“客改货”工程后，开启全新的货机“生涯”。

　　“在商务、海关等部门支持下，天津海特成功通过海关AEO企业资质认证，并获批在天津自贸试验区开展境内外航空保税维修和再制造业务。2021年公司‘客改货’订单已经排满，正在紧张有序推进。”天津海特飞机工程有限公司总经理陈健聪说。

　　天津自贸试验区天津机场片区自贸工作局局长何江说:“在解决企业痛点的过程中，我们总结出境外飞机航程内保税维修绿色通道、飞机保税状态购入部件及耗材等9种保税维修再制造的创新模式，涵盖飞机维修、‘客改货’、适航性检测、信用评定和保税仓储等方面的创新需求。”

　　在天津自贸试验区东疆片区，租赁资产总额已突破1.8万亿元，飞机租赁的数量超过1600架。作为国家租赁创新示范区，东疆片区在飞机、国际航运船舶、海工平台租赁业务方面领跑全国，租赁跨境资产占全国的80%以上，是全球第二大飞机租赁聚集区。目前，东疆片区的租赁标的物已延伸至轨道交通、医疗康养、汽车农机、新能源等更多领域。未来天津自贸试验区还将推进境外飞机保税拆解和医学影像设备保税维修再制造等业务。

　　在产业支撑方面，天津自贸试验区落地FT账户(自由贸易账户)体系，正在连接境内外两个市场，帮助企业降低成本，同时在境内、境外开展融资活动。上线一年来，天津FT主账户开立数量超过800个，业务规模超千亿元。2020年12月，天津自贸试验区首批全功能资金池投入运营。目前，已经有600余家企业在中国银行天津分行开通FT账户业务，依托FT分账核算体系共为企业办理交易600余笔，通过FT全功能资金池已归集资金6500万元人民币。

　　同时，天津自贸试验区正成为方便快捷的国际贸易大通道。近年来，天津海关共推出106项创新举措，其中12项在全国复制推广借鉴。

　　天津海关副关长潘楚雄表示，未来天津海关将在建设自贸试验区内综合保税区的基础上，加大支持力度，充分发挥自贸试验区制度创新和综合保税区优惠政策的叠加优势，更加有效衔接国内国际两个市场，进而带动周边区域经济协调发展。(经济日报记者 武自然 商 瑞)