外汇局：完善直接投资准入前国民待遇加负面清单管理

12月22日，国家外汇管理局党组书记、局长潘功胜同志主持召开党组会议，传达学习 中央经济工作会议精神，研究部署贯彻落实措施。

会议认为，习近平总书记的重要讲话，客观总结了2020年我国经济工作，系统阐述了严峻挑战下做好经济工作的规律性认识，深刻分析当前经济形势，对2021年经济工作作出重大部署，为我们做好当前和今后一个时期经济工作指明了正确方向，提供了根本遵循和行动指南。外汇管理部门要进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，把学习贯彻中央经济工作会议精神与学习贯彻党的十九届五中全会精神结合起来，自觉把外汇管理工作放到中央工作大局中，认真谋划好明年和“十四五”时期外汇管理改革与发展。

会议指出，明年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年。外汇管理部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九届五中全会精神和中央经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，继续做好“六稳”“六保”工作，以深化外汇领域改革开放激发新发展活力，更好统筹发展和安全，积极服务新发展格局和更高水平开放型经济新体制。

会议强调，明年要重点抓好以下工作：

一是坚持服务实体经济，进一步促进贸易投资便利化。继续扩大外汇业务便利化试点范围，促进内需和外需、进口和出口、引进外资和对外投资协调发展。完善跨境金融区块链服务平台，拓展应用场景，科技赋能外汇业务更加便利。深化外汇领域“放管服”改革，完善政务服务网上办理系统，提升政务服务数字化、智能化水平。推动共建“一带一路”高质量发展。

二是推进高水平资本项目开放。重点推进金融市场高水平双向开放，完善直接投资准入前国民待遇加负面清单管理。支持区域开放创新和特殊区域建设，助力打造改革开放新高地。

三是持续打好外汇领域防范化解重大金融风险攻坚战。加强跨境资金流动监测分析，以“零容忍”态度严厉打击外汇领域违法违规行为，维护国家经济金融安全。

四是适应治理体系和治理能力现代化要求，完善外汇市场“宏观审慎+微观监管”两位一体管理框架，以加强宏观审慎为核心改善跨境资本流动管理，以转变监管方式为核心完善外汇市场微观监管。

五是完善外汇储备经营管理，保障资产安全、流动和保值增值。

会议要求，外汇管理部门要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，强化政治机关意识，把党的领导落实到外汇管理工作各方面各环节，开拓创新，勇于担当，积极作为，不断提高贯彻新发展理念、构建新发展格局的能力和水平，确保中央经济工作会议各项部署落到实处。