全国马产业发展规划发布

　　□

　　9月29日，农业农村部、国家体育总局联合印发了《全国马产业发展规划（2020—2025年）》，提出到2025年赛事水平明显提高，建成一批高标准的马匹初级调教和赛事训练基地，举办国家级国际级赛事达到150项，打造一批优势产区和主要马种的自主品牌赛事和活动。业内人士指出，内地赛马产业将驶入快车道。

　　做好特色赛事

　　规划显示，马产业是我国畜牧业的重要组成部分。其中，马术及赛马运动竞技水平不断提升，场地障碍、盛装舞步、三项赛、速度赛马和群众性、民族性赛事规模不断扩大，竞技成绩明显提高。每年举办国家级及以上级别赛事100多场，区域性各类赛事数量达数千场。马术运动社会普及加快，马主、骑手、骑乘爱好者规模达100万以上。全国依法登记注册的各级马业协会、马术协会、马术俱乐部超过2000家，马术装备用品、场地建设供应商300余家，部分马术装备用品生产和出口居世界前列。

　　农业农村部畜牧兽医局、国家体育总局体育经济司有关负责人表示：“现代马产业与猪禽牛羊其他畜牧产业不同，不以生产肉奶蛋等畜产品为主要目的，而是通过体育赛事活动、文化旅游等来带动马匹养殖业的发展。这与国际马产业发展的基本思路和方向一致。”

　　探索推广赛马运动方面，规划提到，将研究制定出台全国速度赛马赛事标准和全国赛马运动发展规划，建立与国际接轨的赛马赛事分级制度，完善国家赛马赛事体系。提升赛马赛事公信力，优化赛事听证制度，推行职业从业人员准入考核制度，注重职业道德和行为规范。完善马匹药品及违禁物品管控制度，逐步建立与国际接轨的马匹福利制度，发布中国赛马运动公信力年度报告。按照“小步、分步、稳步”和“先试点、后推广”的原则，依照即开型体育彩票和大型体育赛事竞猜型彩票发展规律及监管要求，推进速度赛马赛事试点工作。

　　东北证券认为，马彩是赛马产业链的重要一环，赛马产业的主要经济效益和社会效益源于马彩，海南赛马彩票问世可期。内地赛马产业有望以此为新起点，迎来蓬勃发展，形成“赛马+旅游”的发展新模式。

　　培育龙头企业

　　规划指出，到2025年马术竞赛表演、健身休闲与文化旅游等融合发展，与马术运动有关的赛事竞猜研究和实施取得新进展，赛事和休闲娱乐对马匹繁育与饲养环节的带动作用明显增强。培育一批在育马、马匹交易与经纪、马术俱乐部运营等方面具有一定影响力的龙头企业。

　　海南上市公司罗牛山日前公告，下属全资子公司罗牛山国际马术俱乐部有限公司的“海南国际赛马娱乐文化小镇”项目已获得《海南省企业投资项目备案证明》。子公司拥有2000亩的海口市东琼山桂林洋农场一处旧马场，可能成为未来海南马场项目的候选地之一。

　　海南瑞泽全资子公司圣华旅游与海南农垦神泉集团有限公司、深圳市跃华马术文化产业有限公司于去年3月共同签署了《海垦·南田马术文化小镇项目合作合同》，各方将共同合作开发此项目，涉及农业综合开发、度假小镇、国际赛马运动中心、赛马马术俱乐部、赛马产业等。

　　此外，海南橡胶公告，拟对海南华海实业发展有限公司进行名称和经营范围变更，“马术运动”列入经营范围。

　　东北证券认为，赛马运动产业链涉及广泛，上中下游辐射种马培育、赛马驯养、马匹交易、赛事运营、媒体转播、马彩竞猜等多个领域，市场规模巨大。

　　促进产业融合

　　规划提到，充分发挥马产业文化、体育、娱乐的功能和价值，倡导“马业+”的发展模式，促进马匹繁育、马术运动、文化旅游协同发展，形成产业链条各环节紧密衔接、互利共赢、联动发展新格局。推动将马品种、马术运动、文化旅游等资源优势转化为经济优势，增加马业产值比重，促进马产业健康有序发展和农牧民持续增收。

　　上述负责人称，马术运动是现代马产业发展的重要内容，今后一段时期有三个方面发展重点。一是马术推广、普及和提高相结合。通过举办一系列竞赛、培训活动，促进马术运动竞技水平的提高。举办丰富多彩的马术活动，增强广大民众对马术运动的认知程度。二是积极推进青少年马术运动。青少年是中国马术运动发展的未来，让更多青少年喜爱马术运动。三是弘扬传统和民族马术活动。深入挖掘中国不同地区、不同马品种的特色赛事活动，弘扬、推广、丰富中国传统和民族马术赛事活动。