【行走自贸区】云南自贸区：发挥“沿边”区位优势 助推中国与东盟合作发展

记者从近日举行的“行走自贸区”云南自贸区云座谈会上了解到，云南自由贸易试验区自成立后，紧紧围绕战略定位，主动融入国家“一带一路”倡议，立足“沿边”区位优势，推出一系列先行先试的政策和制度，促进了中国与东盟国家的贸易投资便利化。在跨境金融、跨境电商、跨境产能、跨境园区、跨境物流等多方面的跨境合作取得新成效，提高了各国间经贸合作的水平，开放的云南与周边国家不断深化沟通、增进互信，为中国与东盟区域发展注入源源动力。

在推进跨境金融创新发展方面，云南自贸区成功搭建跨境支付平台，在缅甸设立全国首个非现金跨境支付服务点，2020年上半年，云南省跨境人民币实际收付266.86亿元，其中云南自贸区内银行跨境人民币结算共108.4亿元，占同期全省结算总量的40.62%。

在跨境电商发展方面也取得突破，德宏跨境电商监管场站改造工作加速推进，实现跨境电商、国际邮件、商业快件“三场合一”监管新模式。加快昆明、德宏跨境电子商务综合试验区和红河、德宏跨境电商零售进口试点建设，扩大跨境电商进出口规模。推广“9610”（跨境贸易电子商务）、“1210”（保税跨境贸易电子商务）业务，扩大跨境电商覆盖面。云南省跨境电子商务公共服务平台截至目前已完成535.22万单通关货物，进出口贸易额3.8亿元。中国东盟-河口跨境电商物流产业园开园至7月底，入驻企业145户，完成交易额5.37亿元。

在加强跨境产能合作方面，德宏片区积极推进跨境园区合作建设，德宏企业已在缅甸建厂投产产品通过缅甸港口出口至海外。以跨境电力市场为载体，在全国首创将跨境购售电主体引入平台交易，充分运用“互联网+”、电子结算等技术手段打造面向南亚东南亚的跨境电力市场化交易机制和合作平台，境外市场主体已可在昆明电力交易中心进行交易。2020年1-7月，南方电网云南国际公司累计对境外购售电量26.59亿千瓦时。

在边境社会治理方面，德宏片区创新外籍人员服务管理长效机制，构建外籍人员服务管理“德宏模式”，为缅籍人员办理集身份证件信息、生物识别信息、体检信息、居留务工信息为一体的“胞波卡”，既方便了外籍务工人员在瑞丽的衣食住行，也方便了对其信息、申报、办证的“一网化”管理，同时也进一步稳定了跨境产能企业用工需求。

云南自贸区还通过加快“一口岸多通道”监管等模式创新，有效解决口岸拥堵问题，加快大型货车通关速度，瑞丽口岸进、出口整体通关时间2019年较2018年分别压缩7.33小时、0.05小时（3分钟）。在推进跨境物流合作方面，实现中缅两国甩挂跨境直达运输。

据介绍，2020年1-6月，云南省与东盟国家贸易总额完成67.6亿美元，占全省外贸的50.39%。其中，出口完成34.3亿美元，占全省外贸的25.6%；进口完成33.3亿美元，占全省外贸的24.8%。2019年云南省与东盟十国贸易总额165.76亿美元，同比增长20.2%，占全省对外贸易的49.2%；出口85.14亿美元，同比增长20.5%，进口80.62亿美元，同比增长20%。