最新中国金融中心指数发布：上海、北京、深圳排前三

　　第十一期“中国金融中心指数”发布：31个金融中心发展引领全国，但增速有所放缓

　　12月19日，中国（深圳）综合开发研究院在深圳举办的“粤港澳大湾区地方金融发展圆桌会”上发布了第十一期“中国金融中心指数（CDI•CFCI）”。

　　CDI CFCI构建了一套适应我国金融中心发展特点的竞争力评价体系，旨在为研究者提供跟踪了解金融中心发展状况的研究工具，为决策者提供金融中心发展促进政策制定优化的参考依据，为广大社会群体提供一扇观察我国金融业改革和创新发展的前沿窗口。首期CDI CFCI于2009年发布，其后每年更新一次。

　　以下是本期核心观点摘要：

　　31个金融中心竞争格局相对稳定，金融发展引领全国

　　第11期中国金融中心指数综合竞争力排名依次是：上海、北京、深圳、广州、成都、杭州、天津、重庆、南京、武汉、西安、郑州、苏州、大连、济南、青岛、厦门、长沙、沈阳、福州、合肥、宁波、无锡、南宁、昆明、南昌、哈尔滨、石家庄、温州、长春和乌鲁木齐。

　　本期综合竞争力十强上榜城市与上一年度一致，四个一线城市连续11年蝉联前四名次。排名上升最快的是南宁，较上期提升6个名次，上升至榜单第24位。近年来，广西实施强首府战略，获批建设面向东盟的金融开放门户，南宁中国·东盟金融城加快集聚金融资源，金融政策支持力度较大，金融业保持较高速增长。

　　在我国，几乎所有金融改革创新都发生在这31个金融中心，因为全国绝大多数的金融资源集中在这里。根据本期CDI CFCI统计结果显示，2018年，上榜的31个金融中心，掌控着我国72%的银行业总资产、89%的保险公司总资产、91%的公募基金管理资产、95%的证券公司总资产，以及100%的全国性金融交易市场。

　　2018年31个中国金融中心城市的金融业增加值累计达到了3.9万亿元，占全国金融业增加值总量的比重为56%，较上一年提高了0.6个百分点；31个金融中心的金融业增加值平均增速达到了7.8%，远高于同期全国4.4%的增长水平。

图1 31个金融中心金融业增加值总和与全国比较（亿元）

　　31个金融中心金融业增长速度放缓，金融产业绩效呈现双头竞争

　　本期金融产业绩效分项排名TOP 10分别是上海、北京、深圳、成都、广州、天津、郑州、杭州、重庆和南京。金融产业绩效呈现双头竞争态势，上海和北京两者分差仅在5%左右，金融产业规模和业务效益水平基本上同处一个发展水平。

　　受宏观经济发展放缓、金融调结构去杆杠等因素影响，本期金融产业绩效得分增长呈现“负多正少”的情况，31个城市中只有12个城市得分正增长，19个城市出现了负增长。

　　2018年，31个金融中心金融业增加值增速全部回落至个位数增长，平均增速为5%左右，较上一年回落2个百分点，低于同期各城市GDP平均增速大约2个百分点。

　　金融机构实力排名相对固化，金融机构资源集聚京沪深

　　本期金融机构实力TOP 10分别是北京、上海、深圳、杭州、重庆、天津、广州、成都、武汉和南京。

　　金融机构资源的集聚呈现极强的“马太效应”，全国金融机构的资源主要集中在三大全国性金融中心，三者金融机构实力得分之和超过其它28个区域金融中心的总和。

　　近年来国内金融牌照审批发放趋紧，银、证、保各领域年度新增机构资源显著减少，绝大部分新增机构都落户在三大全国性金融中心。

　　28个区域金融中心城市的持牌金融机构数量几乎没有增长，区域竞争格局相对固化。杭州、重庆、天津和广州是其中表现相对突出的区域金融中心，四者金融机构实力比较接近，法人金融机构的规模、数量和种类基本处于同一水平。

　　金融市场资源高度集中，资本市场利用贡献提升

　　本期金融市场规模TOP 10分别是上海、深圳、北京、郑州、大连、杭州、南京、广州、武汉和苏州。

　　我国金融市场资源高度集中，包括货币市场、股票市场、债券市场、黄金市场、外汇市场、衍生品市场等在内的几乎所有全国性金融市场都集中于上海。除上海之外，深圳、北京、大连和郑州在全国性金融市场资源方面占有一席之地。

　　本期新增了资本市场利用的相关评价指标，南京和苏州得益于2018年全年在股票市场方面的突出表现，分项排名进步显著。2018年，苏州年度新增直接融资规模达到687.5亿元，国内仅次于北京和深圳；南京本地A股市场累计融资额达到3192亿元，国内仅次于北京、上海和深圳。

　　金融生态环境持续改善，金融政策支持普遍增强

　　本期CDI CFCI金融生态环境排行榜TOP 10分别是北京、上海、广州、深圳、成都、武汉、青岛、杭州、南京和西安。其中，西安首次进入榜单十强，排名上升2位至全国第10。

　　我国金融中心的整体金融生态环境处于持续改善优化状态，本期31个金融中心中，仅1个城市的得分出现了负增长，其它30个城市均保持了连续增长。北京和上海的金融生态环境最优，两者在金融人才环境、商业环境和国际化程度方面，均是全国前三水平。

　　本期指数新增了各地方金融政策支持水平的评价，首次从政策支持力度和政策友好度两个方面展开专项评价。从政策支持力度上来看，各城市支持力度是空前巨大的，深圳、广州、济南、成都、厦门是其中的佼佼者。

　　金融政策支持覆盖面最广的是深圳，基本上覆盖了持牌金融机构、地方金融组织、金融人才、金融生态环境等方面。

　　持牌金融机构引进落户一次性奖励最高的是济南，按照标准最高奖励可达1.2亿元。

　　持牌金融机构业务发展补助最高的是深圳和杭州，办公补贴最高可达5000万元。

　　私募投资基金发展支持力度最高的是成都，市区镇多级奖补最高有望达到3200万元。

　　小额贷款类、融资担保类以及融资租赁类机构发展支持力度最高的均是厦门，三者最高现金奖励分别可达2000万元、1800万元和4000万元。

　　上海和深圳是唯二进入全部8个单项十强榜单的城市

　　本期指数从金融中心专业化、特色化发展的角度，评选出了8个领域的单项十强城市。具体榜单如下。

　　2019年度中国金融中心法人机构综合实力十强：北京、上海、深圳、天津、杭州、广州、南京、成都、福州和重庆。

　　2019年度中国金融中心地方金融机构实力十强：深圳、重庆、上海、天津、杭州、大连、北京、武汉、成都和广州。

　　2019年度中国金融中心资本市场利用水平十强：北京、上海、深圳、苏州、南京、杭州、广州、成都、无锡和武汉。

　　2019年度中国金融中心基金业发展水平十强：上海、北京、深圳、杭州、广州、天津、成都、福州、厦门和南京。

　　2019年度中国金融中心金融人才集聚能力十强：北京、上海、天津、重庆、深圳、成都、杭州、广州、西安和济南。

　　2019年度中国金融中心金融开放发展水平十强：上海、北京、深圳、广州、天津、南京、成都、杭州、青岛和苏州。

　　2019年度中国金融中心金融风险管理水平十强：深圳、温州、苏州、上海、无锡、北京、厦门、宁波、青岛和重庆。

　　2019年度中国金融中心金融政策综合支持十强：深圳、广州、济南、成都、厦门、西安、杭州、上海、青岛和大连。

　　本期指数走进厦门，两岸区域金融中心建设再上台阶

　　厦门金融业发展与金融中心建设有着悠久的历史传承，作为古代海上丝绸之路的重要节点，厦门见证和参与了沿线港口贸易的兴衰变化，作为近代国门打开后的通商裕国口岸，厦门确立了东南沿海地区的经济和金融中心地位，作为改革开放后设立的第一批经济特区，厦门开创了国内金融体制改革的众多个“第一”和“率先”。

　　进入新的发展时期，厦门被赋予了“建设两岸区域性金融服务中心”的战略使命，金融中心建设迈上新的历史征程。

　　自2009年首期CFCI发布以来，厦门综合竞争力得分呈现平稳上升态势，累计增幅达56.1%，与全国增长趋势基本同步，排名保持在全国中上水平。本期CFCI指数评价结果显示，厦门综合竞争力在28个区域金融中心中排名第14位，15个副省级城市中第11位，排名较上期上升一位，作为两岸区域性金融服务中心的地位更加稳固和突出。

　　得益于金融业起步较早，金融市场发展较成熟，厦门金融业务相对水平优于副省级城市平均水平。2018年，厦门金融业从业人员人均创造金融业增加值高达137.48万元，人均产出效益居副省级城市第五。

　　厦门金融机构发展的最大特色是外资合资法人金融机构，尤其是具有台资背景的法人金融机构数量及占比全国领先。截至2018年底，厦门共有外资合资银行、证券、保险、基金4家，排名全国第六，占本地法人银行、证券、保险、基金的比例高达50%，仅次于上海，超过深圳、北京，排名全国第二。

　　值得注意的是，厦门的金融政策具有较为突出优势，政策综合支持力度排名全国第五。目前，厦门对持牌金融机构及地方金融组织落户展业、金融人才发展、金融集聚区建设等均设有实质性的奖补政策，其中对小额贷款、融资担保、融资租赁的落户奖励标准为全国之最。