商务部副部长王炳南：持续放宽服务领域市场准入 抓紧形成数字贸易的中国方案

　　为推动服务贸易创新发展，在2020年服贸会上，商务部副部长王炳南就发展服务贸易、扩大市场准入、探索数字贸易等方面提出未来政策方向。

　　在服贸会“服务贸易开放发展新趋势高峰论坛”上，王炳南表示，要持续放宽服务领域市场准入，加快推进医疗、文化、教育和电信等领域开放进程。

　　目前服务业已经成为我国吸引外资的主力。2019年，我国吸引外资总额为1381亿美元，其中服务业吸纳投资超过70%。

　　政策方面，全国外商投资负面清单不断缩短，服务业开放进程不断加快。金融业外商投资准入负面清单目前已经清零，自贸区内允许外商独资设立学制类职业教育机构等。

　　“长期以来，由于受经济发展水平等因素的影响，我国服务业开放仍然面临一些问题和困难。一是服务业开放水平还不适应世界服务业开放的总体形势。二是营商环境是影响服务业外资发展的关键因素。”中国国际经济交流中心信息部副部长、教授王晓红对记者表示。

　　王炳南在论坛上透露，中国将持续优化服务领域营商环境，在北京等地全面深化服务贸易创新发展试点，加快建设数字经济、文化、中医药等特色服务出口基地，深入探索适应服务贸易创新发展的制度环境。

　　目前，以互联网为基础的数字贸易蓬勃兴起。世贸组织预计，到2030年数字技术将促进全球贸易量每年增长1.8-2个百分点。

　　中国数字贸易的规模也增长迅速。据统计，2019年，中国数字贸易进出口规模达到2036亿美元，占全国服务贸易总额的26%，同比增长6.7%，高出同期服务进出口增长率8.1个百分点。

　　王炳南在服贸会北京城市副中心主题日活动上表示，尽管当前全球还没有对数字贸易形成统一认识，但均强调数字化服务和产品在数字贸易中的核心地位，数字贸易正在被越来越多的国家和贸易协定认可和接受。

　　从具体领域看，数字贸易包括软件、云计算等信息技术服务，数字内容服务以及通过数字交付的离岸服务外包。2019年，我国已经以968亿美元的执行额成为全球第二大离岸服务外包承接国。

　　商务部服务贸易和商贸服务业司司长冼国义此前表示，要抓住服务贸易数字化、制造业服务化的发展机遇，大力发展数字贸易，高附加的生产性服务外包等新业态新模式。

　　“下一步，商务部将进一步明确中国数字贸易的发展定位，研究提出适合我国国情的数字贸易战略和工作举措，积极营造有利于数字贸易发展的治理环境，抓紧形成数字贸易的中国方案。”王炳南说。