残疾妇女座谈会在京召开 张海迪呼吁全社会参与实现残疾妇女权利平等和融合发展

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中国有8500万残疾人，残疾女性占48.5%，持证的残疾女性有1585万，其中重度残疾人占了46%，达734万人。随着我国残疾人事业的发展，残疾妇女、女童生存发展状况不断改善，获得感、幸福感、安全感不断增强。

2020年9月28日，由中国残联主办的“融合发展 我们在行动”——残疾妇女座谈会在北京召开。中国残联主席张海迪出席座谈会并讲话，中国残联党组书记、理事长周长奎主持座谈会，全国妇联书记处书记章冬梅出席座谈会并讲话，中国残联副主席吕世明，党组成员张卫星，副主席黄悦勤出席会议。

座谈会上，来自全国各行各业的19位残疾妇女和1位残疾儿童母亲代表先后发言，分享了自己的生活和奋斗经历，就促进残疾妇女融合发展提出意见和建议。

张海迪表示，全球有10亿残疾人，中国8500万残疾人中，一半左右是残疾妇女，其中重度残疾人接近一半。残疾妇女自我发展能力相对较弱，她们承受的痛苦和遇到的困难更多一些，很多困难是常人无法想象的。加强和改进对残疾妇女的服务，让她们的生存权得到稳定保障，发展权得到更好实现，是“十四五”残疾人事业的重要目标和重点任务。

残疾妇女权益保障取得了历史性进步

张海迪强调，党中央、国务院高度重视残疾人事业发展。习近平总书记对残疾人事业作出重要论述，对关注残疾妇女的健康需求等提出明确要求。近年来，残疾妇女的生活水平显著提高，特别是实施脱贫攻坚战略以来，很多奋战在脱贫攻坚一线的残疾妇女不但自己脱贫，还带领乡亲们共同致富。

山东省平邑县凯凯服饰有限公司经理刘加芹，原本是一名普通的农村妇女。2004年，因心脏病手术落下后遗症，造成右腿残疾。此后，经过艰苦的康复训练后基本可以自理，并且得到当地政府的帮扶，但是，她不想一辈子靠政府的救济生活。于是，她贷款和村里5个姐妹成立了服装加工点，通过一点一点地拓展业务，如今发展成为日加工服装500余件，年利润达20多万元的服饰公司，她不但自己摆脱了贫困，还带领着更多的姐妹一起实现了脱贫致富。

会上，19位残疾妇女和1位残疾儿童母亲代表不光讲述了各自的励志故事，同时，针对残疾妇女目前面临的困难和现状提出了自己看法，并就促进残疾妇女融合发展提出了相应的意见和建议。

“轮椅小草”郭冬梅，1972年8月出生在河北省遵化市侯家寨乡罗文峪村。1991年1月2日，在建筑工地上打工的她不慎从高空坠落，造成高位截瘫，此后，她的生活全部由父母照顾。2018年，网红的出现让她看到了机遇，她逐渐地学会了在网上、在直播间里与朋友们面对面交流、学习和分享，记录自己生活中的点点滴滴，抒发自己的情感。就这样，“轮椅小草”逐渐走进了千家万户，粉丝量达到100多万人，这让她孤寂的生活里有了阳光和希望。

然而，父母日渐衰老，再加上二老身体有恙，照顾她越来越吃力。

“像我这样完全不能自理的残疾人在全国还有很多，如果去敬老院或请人照料每月得花几千元，我们肯定支付不起。”就此，郭冬梅建议，把像她那样生活半自理的或完全不能自理的残疾人，由县级残联建一个专门的福利院来收养，费用方面由自己支付一小部分，当地政府、国家补贴一部分。

值得欣慰的是，全国很多地区在逐步实施重度残疾人集中托养的模式，此类问题有望得到解决。

此外，残疾妇女的教育、就业、婚姻家庭等方面的问题，也受到了与会残疾妇女代表的关注，比如，残疾女性往往比残疾男性更容易受到歧视；由于传统性别角色分工，残疾妇女承担了主要的家庭照顾责任和家务劳动，成为影响其参与社会生活的主要障碍；不论是城镇残疾妇女还是农村残疾妇女，都格外希望解决生育费用问题等等。

为此，来自黑龙江的残疾妇女代表张丽莉建议，一是将性别平等纳入残疾人事业发展主流；二是制定残疾妇女中长期发展规划，包括健康、康复及残疾预防、教育、社会保障、参与决策管理及婚姻家庭等领域；三是将残疾人的生育费用纳入医保。

显然，尽管残疾妇女权益保障取得了历史性的进步，但是她们仍然是人类社会大家庭中最困难和最需要帮助的群体。

实现残疾妇女的平等权利和融合发展

中国仍然是一个发展中国家，保障残疾妇女平等权利、促进残疾妇女融合发展，还有很长的路要走。

下一步，中国残联将助力打赢脱贫攻坚战，促进残疾妇女就业创业，实现小康生活；重视残疾妇女康复服务，提高生活质量，健全残疾妇女和女童教育体系，积极推进融合教育，提高残疾妇女的受教育水平；加强无障碍环境建设，为残疾妇女创造平等参与共享的机会；关心残疾妇女婚姻家庭，实现美好生活的愿望；推动建立残疾妇女组织，更好地维护她们的合法权益；帮助残疾妇女参与公共事务，让社会、让世界能够听到她们的声音。

张海迪呼吁多部门协作，全社会参与，国际社会大家庭共同努力，实现残疾妇女的平等权利和融合发展。她表示，中国残联和康复国际将继续搭建全球残疾妇女事务交流合作的平台，与联合国机构、各国政府、民间组织开展广泛务实合作，共同推动一个不能少的可持续发展目标。

全国妇联书记处书记章冬梅表示，妇联组织注重关心关爱残疾妇女等特殊群体，注重发挥她们的积极性、主动性和创造性，在追求人生理想的过程中实现自己的人生价值和追求。全国妇联将继续和中国残联携手合作，用广大残疾妇女的精神激励广大妇女增强女性的自尊、自信、自立、自强，加大力度服务残疾妇女等各类特殊妇女群体，努力构建和谐包容的社会文化，让全社会更加尊重和关爱残疾人。

民政部社会组织管理局副局长吕晓莉表示，民政部在提供基本社会服务、基本民生保障和基层社会治理工作中，注重加强残疾妇女权益保障和服务供给，注重培育发展相关领域的社会组织，并将进一步推动相关政策文件的贯彻落实，共同推进残疾人社会组织发展和残疾妇女工作。

联合国教科文组织驻华代表处代表欧敏行表示，中国残疾妇女在各个领域展示出卓越的才华，令人感动和敬佩。联合国教科文组织将致力于消除对残疾人的歧视，帮助残疾人获得各方面的公共服务，更好实现自己的权利。

座谈会上，与会代表还共同演唱了由张海迪作词、盲人歌手蒋灿作曲的《我心向天唱》，现场气氛热烈。

2020年是联合国成立75周年、北京第四次世界妇女大会召开25周年以及《2030年可持续发展议程》通过5周年。9月17日，由中国残联发起，联合国亚太经社会、联合国妇女署、联合国人口基金、康复国际共同支持发布了《行动呼吁：赋能残疾妇女和女童，共创我们想要的未来》，呼吁各国和国际社会以务实的行为保障残疾妇女和女童权利、增进残疾妇女和女童福祉、推动可持续发展、构建人类命运共同体。这个呼吁得到国际社会的广泛支持。在此背景下，“融合发展.我们在行动”——残疾妇女座谈会回应前述系列纪念活动，充分听取残疾妇女诉求愿望，进一步保障残疾妇女权益，促进残疾妇女平等充分地参与社会发展。

记者手记：

细微之处暖人心。

记者在会议现场留意到，座谈会的会场布置一改平时的排排坐，改由将桌子围成一个大长方形的模式，每个位子留出充裕的空间安放轮椅。同时，桌子四周留出很宽的过道，以便轮椅可以自行穿梭其中。

此外，会场同层的无障碍卫生间被打扫得干干净净，每个隔间的门都被最大程度的打开着，方便轮椅进出和原地转动。同时,离会场最近的两个房间被精心布置成了休息室，里面不光有床，还有洗脸盆、毛巾、纸尿裤等残疾妇女需要的物品。

记者从中国残联维权部获悉，这是张海迪主席刻意安排的工作，她提出要为参会残疾妇女代表提供“像在家一样”的无障碍服务，希望她们不会因为担心不方便而控制饮水，希望她们可以有休息和更换衣服的地方。