陈玉宇：太空没产权安排 摊位也没产权安排该怎么办？

意见领袖探讨地摊经济　

　　文/意见领袖专栏作家 陈玉宇

　　今日马斯克一箭60星，要构造新型互联网基础设施。太空没产权划分，马斯克基本秉承先占先得原则。

　　所以国际社会应该有针对太空利用的合作协调机制，既能充分利用太空资源造福人类，又能避免过度和浪费性利用太空资源。

　　同样道理，最近火热的地摊经济，也面临很多摊位借用或占用公共空间。不同公共空间和道路，被利用的商业价值不同，产生的租金也不同。

　　摊位该给谁，如何定价？

　　经济学，又被称作价格理论。应该被地方政府或提供城市服务的企业，根据经济学价格理论的常识，为摊位定好价，有效率的配置摊位。

　　有些摊位空间是公共的，无人收摊位费，不等于摊位无价。有些摊位人流量大，收益高，其摊位租金相应的就高。

　　先占先得原则吗？

　　地方政府应该有细则。管理公共空间摊位，收取的摊位租金，可以用来支持扶住低收入阶层。

　　政府应该考虑的政策选择之一，是把好的摊位空间打包委托给民营企业经营，民营企业根据行情，制定最优摊位租金，一部分用来维持卫生和其他服务，另一部分留下合理利润，最后一部分给政府财政。

　　对有价值的公共空间的使用，没有设计良好的政策配合，会被过度使用，拥挤混乱。

　　政府不能很好的管理，地摊租金也未必落入摆摊人之手。政府不管理，黑社会会填补真空。总之地摊租金，总要被拿走，主要事被谁拿走，如何用。

　　地方政府和有关专业的企业，应该因地制宜，把机制设计好，让地摊经济造福大众，更红火。

　　民营企业，专业化做城市服务的公司，应该跟地方政府很好的沟通设计，使得有价值的摊位落入有效率的摆摊者之手，摊位租金收取后，能更好的服务城市和居民。

　　(本文作者介绍：北京大学光华管理学院经济学教授，北京大学经济政策研究所所长)