高连奎：“痛感调控”与“无感调控”

　　人类现有的经济学理论绝大部分都是二十世纪九十年代之前创立的，西方经济学已经停滞了三十多年。自从有了信息互联网之后，经济的各个领域已经发生了翻天覆地的变化。当然弗里德曼本人在晚年经历了早期互联网时代的发展，但他的货币理论却是在互联网时代之前提出的，人类急需互联网时代的新经济学。

　　精准调控理论中的财政调控，只调控政府投资，不调控民间投资，也不随意调整货币政策，对整体经济的系统性风险却要小得多，属于“无感调控”，可以避免企业和投资人在宏观经济周期中的巨大牺牲 。另外财政调控效果更直接，基本没有“时滞”，可以非常好的保证调控效果。

　　在这里我们引入“痛感调控”和“无感调控”两个新的概念，以表明新旧两种调控方式的根本性区别。

　　“痛感调控”是一种政府通过给企业与民众造成痛苦的方式，实现经济调控目标的调控方式，货币调控就是典型的“痛感调控”，货币当局通过货币紧缩，提高利率，让企业感觉高利率的痛苦，然后被迫缩减投资，以达到调控目的。“痛感调控”本质是一种惩罚式调控，必须让社会感觉到痛苦，然后利用这种痛苦，使企业和民众的经济行为发生改变，经济才可以达到调控目标。

　　“无感调控”是指在经济调控过程中，不以给企业和民众造成痛苦为代价，而是通过只改变政府一方的行为，从而达到经济调控目标的调控方式。在“无感调控”中，企业和民众的经济行为不受调控影响，而通过政府自身行为的改变达到调控目标。“无感调控”主张经济调控应该不引起新的经济波动，不引起资本的紧缩，让民众毫无感觉的情况下，政府静悄悄的完成经济调控目标。我在书中提出的通过“调整政府投资规模”来调控通胀和经济增速的调控方式就是“无感调控”。“无感调控”主要采取的是政府财政手段，而非货币手段。

　　在现代信息互联网时代，经济高度联系，系统风险无限积聚，让货币调控退出历史舞台非常有必要。精准财政调控应该是21世纪主流的宏观调控模式。