银保监会：研究出台银行保险机构公司治理指引、关联交易管理办法等制度

健全的公司治理是银行和保险机构防范和化解重大风险、实现长期稳定发展的重要基础和主要保证。记者近日从银监会获悉，下一步，银监会将根据中国行业实际和国际良好做法，从四个方面进一步加强公司治理监管。

在谈到公司治理的成就时，中国保监会有关部门负责人指出，中国保监会高度重视对银行业和保险业公司治理的监管，系统完善了中国银行业和保险业的公司治理。一是及时弥补监管体系的不足。为规范银行和保险机构的关联交易管理和独立董事管理，出台了一系列监管规定。二是建立覆盖商业银行和保险公司的公司治理监督评估体系。发表于2019年《银行保险机构公司治理监管评估暂行办法（试行）》。三是深入开展银行、保险机构股权及关联交易专项整治工作。严厉打击以他人名义持股、虚假出资、非法关联交易转移利润等混乱现象。第四，继续加强公司治理和监管能力建设。理顺公司治理监管体系和机制，发展公司治理监管相关信息系统，加强行业内公司治理问题的研究和国际交流。

他说，通过不断努力，中国的银行和保险公司近年来在公司治理方面取得了很大进展。然而，行业内公司治理的现状不能满足中国高质量经济发展的要求。一些机构股东的不当行为、董事会缺乏经营独立性、独立董事和监事未能履行职责仍是突出问题。

下一步，该负责人还表示，中国保监会将根据中国行业实际，借鉴国际良好做法，进一步加强公司治理监管。一是进一步推进党的领导与公司治理的有机结合，积极构建具有中国特色的现代银行保险公司治理机制。二是进一步完善监管体系和信息系统。梳理整合监管体系，构建更加完善的监管体系，研究发布银行和保险机构公司治理指引和关联交易管理办法，提高体系约束力。完善公司治理评价、股权监管和关联交易监管体系。三是组织年度公司治理监督评价。督促和引导机构加强党的领导，强化“三会一层”履职监督，完善激励约束机制，加强利益相关者权益保护，做好信息披露工作，切实提高公司治理有效性。第四，继续加强对股权和关联交易等重点领域的监管。开展股权及关联交易“回望”专项整治，建立不良股权管理记录，推动商业银行实施股权托管。严格规范股东行为，有效保护股东合法权益。